1．保護(hù)產(chǎn)品：以專利為例。專利產(chǎn)品首先可以排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的模仿和復(fù)制，提高專利產(chǎn)品在相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)中的市場(chǎng)份額。

2．防御：對(duì)企業(yè)而言，一方面要保護(hù)自己的產(chǎn)品不被侵權(quán)，另一方面也要防止自己的產(chǎn)品侵犯他人的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)像盾一樣，能夠有效防止其他企業(yè)的矛。

3．增加企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)：企業(yè)資產(chǎn)不僅包括看得見(jiàn)、摸得著的有形資產(chǎn)，而且還包括看不見(jiàn)、摸不著的無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值往往比有形資產(chǎn)的價(jià)值大得多，如一個(gè)技術(shù)含量高的專利，一個(gè)信譽(yù)良好的商標(biāo)，其蘊(yùn)含的市場(chǎng)價(jià)值是不可估量的。

4．知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新能力的證明：要想了解一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)新能力，一個(gè)簡(jiǎn)單的方法便是了解企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量。知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量能夠強(qiáng)有力地證明企業(yè)的創(chuàng)新能力，可以以此獲取客戶信任，樹(shù)立企業(yè)品牌。

此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)還可以為企業(yè)帶來(lái)許多利益，如許可他人使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可費(fèi)，無(wú)形的廣告效應(yīng)，申請(qǐng)政府項(xiàng)目，獲取政府資金支持等等。

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，國(guó)務(wù)院就新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提出了若干意見(jiàn)。意見(jiàn)指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展及一帶一路等扎略的引領(lǐng)，堅(jiān)持加快完善改革創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)持以市場(chǎng)為主導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源，爭(zhēng)取到2020年，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)地位得到全方位鞏固，為建成中國(guó)特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。意見(jiàn)的具體內(nèi)容有以下六點(diǎn)。

第一，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革。研究完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)及社會(huì)組織管理，建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度，建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評(píng)價(jià)制度。

第二，實(shí)行嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警防范機(jī)制，加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，規(guī)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用行為。

第三，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查和注冊(cè)機(jī)制，完善職務(wù)發(fā)明制度，推動(dòng)專利許可制度改革，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)附加值和國(guó)際影響力，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開(kāi)放利用。

第四，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局規(guī)劃，拓展海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局渠道，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，提升海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。

第五，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作水平。推動(dòng)構(gòu)建更加公平合理的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)發(fā)展中國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)援助力度，拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共外交渠道。

第六，加強(qiáng)組織實(shí)施和政策保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)稅和金融支持力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。該意見(jiàn)為加強(qiáng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制，更有力發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新的保護(hù)與激勵(lì)作用提供了制度指引，對(duì)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域的商標(biāo)的保護(hù)和發(fā)展也有巨大的促進(jìn)作用。

對(duì)商標(biāo)權(quán)利人來(lái)說(shuō)，優(yōu)化商標(biāo)的審查流程與方式，意味著申請(qǐng)東營(yíng)商標(biāo)注冊(cè)所需的時(shí)間大為縮短，這不僅節(jié)省了商標(biāo)注冊(cè)人的時(shí)間，更提高了商標(biāo)注冊(cè)人將知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為財(cái)富的效率。同時(shí)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和犯罪行為打擊力度的加強(qiáng)，也將為商標(biāo)權(quán)利人的商標(biāo)專用權(quán)提供更嚴(yán)格和更全面的法律保護(hù)。

在意見(jiàn)的制度保障下，商標(biāo)權(quán)利人將在更大程度上享有并保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，享有商標(biāo)專用權(quán)所創(chuàng)造的品牌效應(yīng)和財(cái)富價(jià)值。對(duì)國(guó)內(nèi)的商標(biāo)權(quán)利人來(lái)說(shuō)，尤其要認(rèn)識(shí)到商標(biāo)海外布局和風(fēng)險(xiǎn)防控的重要性。國(guó)內(nèi)的品牌在國(guó)外遭到搶注的例子已屢次出現(xiàn)，國(guó)內(nèi)公司在開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)前，首要的事情就是在國(guó)外申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)，對(duì)自己的品牌加以保護(hù)，提前進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)布局，預(yù)防商標(biāo)被搶注的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)商標(biāo)法上的商標(biāo)使用是否須具備合法性以及何謂合法使用，存在不同的認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，商標(biāo)法意義上的使用是指在商業(yè)活動(dòng)中公開(kāi)、真實(shí)、合法的使用商標(biāo)來(lái)標(biāo)示商品的來(lái)源，以便相關(guān)公眾能夠據(jù)此區(qū)分提供商品的不同市場(chǎng)主體的行為。違反行政法規(guī)有關(guān)生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可的強(qiáng)制性規(guī)定的生產(chǎn)行為不屬于商標(biāo)法意義上的商標(biāo)使用行為。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，3年不使用撤銷制度所要解決的根本問(wèn)題是商標(biāo)是否在使用，而不是其如何使用以及使用中是否存在不規(guī)范之處，商標(biāo)使用人違反有關(guān)生產(chǎn)許可、衛(wèi)生許可方面的法律法規(guī)的行為與商標(biāo)使用無(wú)關(guān)?；诓皇褂迷虺蜂N一個(gè)注冊(cè)商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在查明該人確實(shí)無(wú)真實(shí)善意使用目的，該商標(biāo)確實(shí)沒(méi)有在市場(chǎng)上發(fā)揮區(qū)別商品或者服務(wù)來(lái)源功能的情況下方可撤銷。

我們認(rèn)為，商標(biāo)使用制度所要解決的問(wèn)題是什么樣的使用能夠產(chǎn)生維持東營(yíng)商標(biāo)注冊(cè)的效力，以便判定什么情況下商標(biāo)注冊(cè)應(yīng)當(dāng)注銷，或者其權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)受到限制。3年不使用注銷制度和其他有關(guān)制度，如在異議程序和撤銷程序中，要求異議人、撤銷申請(qǐng)人證明注冊(cè)商標(biāo)被真實(shí)使用的制度，不是為了懲罰注冊(cè)人，而是為了避免用實(shí)際上已經(jīng)死亡的注冊(cè)商標(biāo)阻礙他人的商標(biāo)注冊(cè)，避免浪費(fèi)商標(biāo)資源。

只要商標(biāo)注冊(cè)人在商業(yè)活動(dòng)中真實(shí)使用了注冊(cè)商標(biāo)，使其在市場(chǎng)中發(fā)揮識(shí)別作用，該商標(biāo)注冊(cè)就不應(yīng)當(dāng)被撤銷。使用注冊(cè)商標(biāo)的商品或服務(wù)違反國(guó)家法律或者行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，如產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求，沒(méi)有獲得衛(wèi)生許可證或者生產(chǎn)許可證等，是商品生產(chǎn)或者服務(wù)活動(dòng)違法，而不是商標(biāo)使用違法，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)處理，而不能用剝奪民事權(quán)利注銷商標(biāo)注冊(cè)的方式來(lái)懲罰注冊(cè)人。

(1)審查申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)存在可以補(bǔ)正的缺陷時(shí)，通知申請(qǐng)人以補(bǔ)正的方式消除缺陷，使其符合公布的條件；發(fā)現(xiàn)存在不可克服的缺陷時(shí)，作出審查意見(jiàn)書(shū)，指明缺陷的性質(zhì)，并通過(guò)駁回的方式盡早結(jié)束審批程序。

(2)審查申請(qǐng)人在提出專利申請(qǐng)的同時(shí)或者隨后提交的與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文件存在缺陷時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)，通知申請(qǐng)人以補(bǔ)正的方式消除缺陷，或者直接作出視為未提交的決定。

(3)審查申請(qǐng)人提交的與專利申請(qǐng)有關(guān)的其他文件是否是在專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)或者專利局指定的期限內(nèi)提交；逾期未提交或逾期提交的，根據(jù)情況作出視為撤回或者視為未提交的決定。

(4)審查申請(qǐng)人繳納的有關(guān)費(fèi)用的金額和期限是否符合專利法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，費(fèi)用未繳納或者未繳足或者逾期繳納的，根據(jù)情況作出視為撤回或者視為未提出的決定。